Que comece a dança

Craig Robertson, CEO, Diretores da TAFE na Austrália

Lembre-se das danças da escola. Uma noite de grande expectativa, cheia de ansiedade, muita decepção com triunfo ocasional. Mas você tinha que estar lá, certo?

Você coloca o seu melhor para cobrir da melhor maneira possível as esquisitices de um corpo adolescente. As meninas se misturam de um lado, os meninos do outro. O ar é espesso com o Brut 33 cortado com odor corporal causado pela suor, induzindo ansiedade. A palavra é dada ... encontre seu parceiro.

Você era o único que encontrou a garota mais bonita, ou o mais bonitão? Ou você ficou para trás, não tendo certeza do seu lugar na ordem das coisas? Passos hesitantes, examinando a linha em busca de um olhar afirmativo, o aceno desajeitado e depois para a pista de dança, e um enorme alívio. Ou você se retirou para um local seguro - dançando com um grupo de garotas ou mãos no bolso agrupadas no canto com os outros garotos. (Meu terapeuta disse que seria bom contar os eventos mais traumáticos da minha adolescência.)

A dança entre a Commonwealth e os estados e territórios foi iniciada pelo primeiro-ministro na última terça-feira.

Nesta página, fornecemos algumas reflexões sobre o discurso. O primeiro-ministro estabeleceu novas expectativas em relação à educação profissional, mas parece achar que há muitas opções e aponta para o acordo hospitalar como modelo para o futuro.

Os líderes da indústria apoiaram o compromisso do primeiro-ministro e pediram mais financiamento e apontam para a AQF Review como um bom ponto de partida para a reforma do conteúdo da educação profissional.

Vista-se para a dança

Tire as chamas e os sapatos de plataforma para a dança.

Nós da TDA apresentaremos os fatos e comentários sobre a dança. Descompactaremos as reivindicações, as contra-reivindicações e as reivindicações em excesso para que você possa entender as implicações.

Na próxima sexta-feira, a Comissão de Produtividade lança seu tão aguardado Livro Verde sobre reformas das relações financeiras do EFP entre os níveis de governo, atualmente conhecido como Acordo Nacional de Habilidades e Desenvolvimento da Força de Trabalho. Não é difícil imaginar que o primeiro-ministro tenha uma cópia avançada do relatório ao preparar seu discurso.

O Departamento de Educação, Habilidades e Emprego, o departamento federal responsável pelas habilidades, também está se preparando para a negociação, com mudanças na equipe sênior anunciadas na sexta-feira. A partir de amanhã, Mary McDonald estabelecerá a Força-Tarefa de Reforma de Financiamento do EFP para liderar as negociações, e Renae Houston será promovida a Primeira Secretária Adjunta de Qualidade e Política do EFP, substituindo Mary.

Tiffany Blight, depois de menos de seis meses em conformidade com o EFP, move-se para reforçar o Instituto Nacional de Carreiras, juntamente com Kelly Fisher, que se muda de MySkills para dar suporte ao processamento de dados para a plataforma digital do Instituto. Depois de concluir a implementação da reforma do EFP e o Roteiro, Matthew Hardy passa a chefiar a divisão de conformidade do EFP.

VET é a primeira melhor opção

A aspiração para o EFP foi ajustada. O primeiro-ministro disse em seu discurso promontório para a recuperação do COVID que ele deseja que 'empregos de comércio e habilidades sejam aspirados, não menosprezados ou vistos como uma segunda melhor opção, é uma primeira melhor opção'. Ele é fiel à forma. Ele disse o mesmo no início do ano. Ele atribui a culpa à complexidade do sistema enfrentado pelos estudantes, cujas carreiras seriam aprimoradas por meio do ensino profissional.

Muita escolha

A racionalização do EFP parece ser a primeira estratégia inicial. O Primeiro Ministro disse que, para os estudantes, 'o grande número de opções que eles enfrentam para qualificações pode ser desconcertante e esmagador. Composto por uma falta de visibilidade sobre a qualidade dos provedores de treinamento e os resultados de emprego para esses cursos. '

Simples. O treinamento para os requisitos do setor pode chegar a menos de 400 qualificações e requisitos rigorosos sobre a capacidade educacional dos provedores reduziriam pela metade o número deles.

Primeiro-Ministro alerta para atrasos no desenvolvimento da qualificação

O primeiro-ministro destacou os atrasos no desenvolvimento de qualificações - uma média de 18 meses, com muitos mais de dois anos para atualizar. A indústria é responsável pelo desenvolvimento de qualificações há mais de 30 anos. Uma das coisas mais frustrantes para os TAFEs é a crítica que eles enfrentam de empresas e estudantes por cursos desatualizados e fora de contato. Os TAFEs devem esperar que as qualificações sejam atualizadas, caso contrário correm o risco de oferecer educação profissional fora do pacote de treinamento e correm o risco de serem sancionadas pela ASQA.

Assista a este espaço para obter mais visualizações sobre a modernização das qualificações VET.

Indústria acolhe promessa de reforma do EFP, aumento de financiamento

Jennifer Westacott AO, CEO, Conselho Empresarial da Austrália
Innes Willox, Diretor Executivo, Ai Group
Shannon Fentiman MP
James Pearson, CEO, Câmara de Comércio e Indústria Australiana

As organizações da indústria reagiram positivamente ao compromisso do primeiro-ministro de reforma ampla do sistema de habilidades e treinamento.

o Conselho Empresarial da Austrália disse que o plano do primeiro-ministro era um passo bem-vindo, tendo em vista as falhas que o COVID-19 havia exposto no sistema de treinamento.

"Nosso sistema de habilidades é desajeitado e ultrapassado, o financiamento distorcido entre o EFP e o ensino superior criou uma incompatibilidade de habilidades e os trabalhadores e os alunos não têm as informações necessárias para tomar boas decisões", disse a executiva-chefe Jennifer Westacott. 

Westacott também contou ABC RN Café da manhã essa reforma teve que remover “o viés cultural e de financiamento” que envia algumas pessoas para a universidade quando elas estariam melhor fazendo uma qualificação VET.

“Temos que melhorar a qualidade do EFP e garantir que a indústria esteja absolutamente inserida no processo de elaboração de quais cursos precisamos, que currículo precisamos para treinar pessoas para os trabalhos que estarão no mercado. "

Ai Group disse que o roteiro de EFP do PM precisa ser ambicioso e incluir financiamento adicional.

"Os acordos de financiamento atuais são inaceitavelmente inconsistentes e incoerentes", disse o presidente-executivo Innes Willox.

“Um acordo de financiamento completamente novo entre a Commonwealth e os Estados deve abordar preços nacionais eficientes e coordenar melhor a combinação de subsídios, empréstimos e outros financiamentos, além de abordar o declínio de uma década no financiamento geral do EFP.

“A revisão do sistema VET não deve parar por aqui. O trabalho deve progredir em ritmo acelerado para implementar a Estrutura Australiana de Qualificação revisada, possibilitando assim qualificações profissionais contemporâneas aprimoradas e adequadas para o objetivo ”, afirmou ele. 

o Rede Nacional de Emprego para Aprendizes disse que as reformas proporcionaram uma chance de reviver o sistema de aprendizagem que havia declinado durante a crise do COVID.

"Há frustração com as diferentes abordagens do treinamento de habilidades em todo o estado e territórios", disse a CEO Dianne Dayhew.

"Isso criou modelos variados de financiamento e licenciamento, disponibilidade diversificada de cursos, acessibilidade inconsistente e ineficiências no desenvolvimento de habilidades cruciais".

Falando sobre ABC PM, representantes da indústria da TDA e da AiGroup, bem como o ministro de Treinamento e Desenvolvimento de Habilidades de Queensland, Shannon Fentiman, discutiram algumas das razões pelas quais o sistema de EFP teve dificuldades.

O CEO da TDA, Craig Robertson, disse que a direção do curso está muito fora do alcance da TAFE, com a indústria puxando as alavancas.

"A indústria realmente dirige o currículo do EFP nos últimos 10 a 15 anos e é esse o ponto em que precisamos", disse ele.

"Acho que o que aconteceu foi que acabamos tentando ser tão específicos sobre as necessidades de um trabalho específico que se tornou muito complexo para cumprir e, de fato, muito caro".

Megan Lilly, chefe de desenvolvimento da força de trabalho do AiGroup, disse que uma mudança para preços eficientes em nível nacional e financiamento baseado em atividades é um passo crítico e atrasado no plano de reforma.

"Não foi ingênuo, será um trabalho muito grande, mas um trabalho de limiar incrivelmente importante a ser realizado", disse ela.

Lilly também sublinhou a necessidade de o Quadro de Qualificações Australiano, recentemente revisado, ser implementado como parte do processo de reforma.  

O ministro Shannon Fentiman congratulou-se com a idéia de mudar para um sistema de financiamento VET da Commonwealth aos estados, mas alertou que seria necessário aumentar os gastos da Commonwealth. 

"Se vamos ver mais alunos se matriculando, mais aprendizes e estagiários, precisaremos de muito mais do que estamos recebendo no momento", disse ela.

o Câmara de Comércio e Indústria Australiana (ACCC) também saudou a promessa prometida de reforma e financiamento do EFP.

"Espera-se, no entanto, que o EFP não tenha que esperar até que a reforma seja concluída antes que o investimento seja feito, pois uma das maiores questões tem sido a falta de crescimento consistente e geral do financiamento no EFP", disse o CEO James Pearson . "Essa é a maior reforma isolada que precisa ser feita." 

Ziffer expressa o sentimento de quem ama o setor de EFP

Daniel Ziffer, repórter financeiro da ABC e autor de A Wunch of Bankers, um livro de memórias pessoais da Comissão Real Bancária, apontou para os problemas reais que o setor de EFP enfrenta em seu relatório da ABC TV News na noite de terça-feira passada.

Referindo-se a um relatório publicado pelo Instituto Mitchell em 2019, ele disse

“O setor enfrentou cortes significativos de financiamento. Governos estaduais e estudantes pagam a maior parte dos custos. Os governos estaduais reduziram seu financiamento na última década. Mas o governo federal tomou um martelo no TAFE, abrindo o setor para faculdades particulares e aumentando-as oferecendo empréstimos aos estudantes. ”

Investimento do governo na oferta de educação no setor de EFP (2018 $000.000)

Fonte: Hurley, P., & Van Dyke, N. (2019). Investimento australiano em educação: ensino e treinamento profissional. Instituto Mitchell, Melbourne.

A introdução de faculdades privadas com fins lucrativos e o infeliz esquema de empréstimos VET FEE HELP causaram estragos no setor, resultando em danos significativos à reputação. Muitos estudantes ficaram com enormes dívidas e cursos incompletos de instituições sem valor. Ele adicionou:

"Foi um desastre. Muitos estudantes ficaram com enormes dívidas e cursos incompletos de instituições sem valor, como escolas de culinária sem cozinhas. Os esquemas foram revertidos, mas com enormes danos à reputação do setor".

Bruce Mackenzie (do Mackenzie Research Institute) observou que a "política boba" de deixar o setor privado, com fins lucrativos, entrar em educação não funcionou e foi ainda mais exacerbada por "um foco nas universidades em detrimento da educação e treinamento vocacional".

É urgentemente necessário um modelo sustentável de financiamento do EFP para reverter as tendências em declínio da participação, com o equilíbrio certo entre qualidade e eficiência.

Bruce Mackenzie, Instituto de Pesquisa Mackenzie

O Primeiro Ministro sinaliza apoio aos TAFEs

O primeiro-ministro vinculou o financiamento do VET pelo governo de Morrison com a abordagem adotada para hospitais públicos. Ele disse: 'nosso contrato nacional de hospital realmente fornece um bom modelo para as mudanças que eu gostaria de avançar. Incorporar preços nacionais eficientes e modelos de financiamento baseados em atividades seria um verdadeiro avanço.

O contrato de hospitais é um modelo ideal. Financia apenas hospitais públicos e aceita seu papel central nos cuidados de saúde. No início da manhã, no rádio de Brisbane, o CEO da TDA, Craig Robertson, em resposta a uma ligação alegando que os provedores privados eram mais flexíveis, disse:

Você precisa de TAFEs como hospitais públicos. Mas os hospitais públicos não atendem a todas as necessidades de saúde, portanto, você deve poder complementá-lo com outros provedores. Não temos uma abordagem racional para isso. E se o primeiro-ministro estiver preparado para sentar e trabalhar com estados e territórios em uma abordagem racional, isso seria uma coisa boa.

Chegou a hora da fé cega na competição, como remédio para as doenças percebidas do EFP serem deixadas de lado. As necessidades de aprofundamento de habilidades da Austrália para a nova onda de ganhos de produtividade não sairão de um pacote de treinamento e de um escritório alugado. A profundidade do conhecimento profissional, a amplitude da indústria e o capital para o aprendizado estão disponíveis apenas nos TAFEs, em toda a Austrália.

Como Craig continuou dizendo:

Obviamente, uma coisa que foi comprovada nos últimos meses através do gabinete nacional é que as emergências nacionais precisam de esforços conjuntos e unificados e, para que a Austrália saia da crise do COVID e recupere a economia, você precisa de um sistema VET muito forte com TAFEs como a base para isso.

Forte apoio à aceitação das propostas do AQF

Representantes da indústria estão pedindo ao governo que prossiga com os próximos estágios de reforma do Quadro de Qualificações da Austrália, proposto pelo painel liderado pelo professor Peter Noonan e entregue ao governo no final do ano passado.

O ministro da Educação, Dan Tehan, aceitou unilateralmente todas as recomendações relacionadas ao ensino superior e já está mexendo com o projeto, introduzindo certificados de ensino superior, que nem sequer foram registrados no relatório do painel.

Enquanto isso, as recomendações que impactam no ensino e treinamento vocacional estão presas a ministros de habilidades, sem nenhum sinal ainda de uma decisão. O primeiro passo foi dar início a um processo de definição de microcrédito no EFP, mas isso ainda ocorre com altos funcionários.

ANTA Novamente

Os estudantes da história do EFP na Austrália teriam encontrado um alinhamento entre as condições que enfrentamos hoje com as da gênese da ANTA.

A Autoridade Nacional de Treinamento da Austrália (ANTA) foi estabelecida como uma autoridade estatutária da Commonwealth em 1992 para coordenar entre os governos a unidade de desenvolvimento de habilidades como a saída da recessão da década de 90. Foi estabelecido depois de uma dança paquera entre Paul Keating e Premiers para transferir as responsabilidades do EFP para a Commonwealth, mas Keating esqueceu de contar a Kim Beazley, que estava em negociações com o primeiro-ministro da NSW, John Fahey, que todos os outros Premiers haviam concordado. Fahey resistiu e ANTA nasceu. Você pode imaginar o resultado hoje se Fahey capitulou, como muitos pensariam que teria acontecido se ele e Beazley conhecessem o estado do conselho.

Keating, assumindo o poder, havia desmantelado a Premiers Conference de Hawke em favor do modelo do Conselho dos Governos Australianos, principalmente para reprimir o flerte de Hawke com a transferência de poderes de aumento de impostos para os estados.

No futuro, temos o JobMaker, um foco há muito esperado no desenvolvimento de habilidades, uma arquitetura nacional de tomada de decisão reformada e um projeto de lei na câmara federal para estabelecer uma Comissão Nacional de Habilidades.

O primeiro-ministro rejeitou qualquer intenção de aquisição da Commonwealth em seu discurso de terça-feira.

ANTA não é muito exagerado! Muitos veteranos estariam aprovando.

Quando os primeiros ministros falarem sobre o EFP, talvez invoquem o espírito da grande banda que promoveu muitas danças - Me conhecendo, conhecendo você, talvez seja o melhor que podemos fazer.

Os fatos dos acordos nacionais

Muito foi feito sobre o $1.5b que o Primeiro Ministro e o Ministro Cash citam ao serem obrigados a entregar aos estados e territórios sem visibilidade de gastos nem prestação de contas.

O Acordo Nacional de Desenvolvimento de Capacidades e Força de Trabalho (NASWD) é o acordo formal que prescreve a transferência de Pagamentos de Propósito Específico para os estados e territórios para fins específicos. A prática foi iniciada por Earl Page quando ele era primeiro-ministro e queria dinheiro gasto em estradas rurais que ficavam com os estados. É curioso que o governo federal sinta-se impotente em entregar esse dinheiro, conforme autorizado no Orçamento da Commonwealth e formalmente apropriado pela Lei Federal de Relações Financeiras (FFR), ambos sob o comando da Commonwealth.

A FFR foi criada em 2009 como parte da reforma de Kevin Rudd na federação. Propósito específico Os pagamentos não deveriam sofrer as intermináveis brigas políticas de cães quando se tratava de renovação. A discussão ocorreu no estabelecimento de parcerias para reformas, onde foram fornecidos fundos adicionais da Commonwealth. Ambos deram aos estados e territórios autonomia para administrar sistemas de acordo com suas circunstâncias e a prestação de contas foi exercida pelo Conselho de Reforma do COAG (CRC), que monitorava o desempenho das relações financeiras da federação. Tony Abbott aboliu o conselho e depois que sua agenda de reforma da federação saiu dos trilhos e nada foi posto em prática.

É difícil ver quem culpar além dos federais nesse caso.

MaryAnn O'Loughlin foi o CEO inaugural do CRC e agora está no governo de NSW cuidando do EFP e terá uma mão pesada nas negociações. Será interessante ficar de olho nos acordos de prestação de contas.

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